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從寧波電鍍企業(yè)整治看經(jīng)濟(jì)發(fā)展新主題

發(fā)布日期:2015-09-11

  寧波與全國一樣,從上世紀(jì)九十年代初確立發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以來,便有了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的提法。2006年12月,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“又好又快”發(fā)展。從此,“又好又快”成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題詞。

  從“又快又好”到“又好又快”,由強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度到注重發(fā)展的效益和增長的質(zhì)量,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。

  22家電鍍廠的停產(chǎn),5家企業(yè)的電鍍車間關(guān)閉———10月18日,這些關(guān)停企業(yè)名單公布在《寧波日報(bào)》上接受社會(huì)監(jiān)督。

  不光是電鍍行業(yè),不銹鋼、印染等所有高投入、高能耗、高排放企業(yè),在限定期內(nèi)無法完成整治提升,一律被責(zé)令停產(chǎn)淘汰。

  關(guān)停這些“三高”企業(yè),將直接減少數(shù)百億元的工業(yè)產(chǎn)值。對(duì)于眼下經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的寧波來說,此舉無疑是一次重大的考驗(yàn)。

  “絕不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重走粗放式發(fā)展老路?!笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決:不管外部環(huán)境如何錯(cuò)綜復(fù)雜,不管發(fā)展如何困難重重,不管建設(shè)任務(wù)如何艱巨繁重,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的決心毫不動(dòng)搖,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐毫不松懈,堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能的措施毫不手軟。

  回眸歷史,寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了驚人的速度,也飽受了多年來高投入、低產(chǎn)出粗放式發(fā)展的困窘,經(jīng)歷了從“又快又好”到“又好又快”的蝶變。

  伴隨著改革開放的春風(fēng),寧波作為沿海城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市的跨越:地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的20億元增加到2006年的2864.5億元,同期,人均生產(chǎn)總值從437元增加到51285元,財(cái)政收入從5億元增加到561.2億元。

  當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,資源小市寧波遭遇到了“成長的煩惱”,水電、土地、環(huán)境等資源要素供給緊張。

  資料顯示,寧波人均水資源占有量只有1180立方米,僅為全國平均水平的55%,人均耕地面積更是不足全國平均的一半,而且后續(xù)資源十分有限。與國內(nèi)不少城市一樣,寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著土地資源、能源和水資源、人口重負(fù)、環(huán)境承載力的“四個(gè)難以為繼”。

  面對(duì)資源要素和宏觀政策的多重“倒逼”,冷靜分析寧波遇到的“成長的煩惱”,深層次原因是粗放型發(fā)展方式的后遺癥,惟一出路是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,注重發(fā)展質(zhì)量和效益。

  “‘又好又快’發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。”2006年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,從“又快又好”調(diào)整為“又好又快”,由過去更多地強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度,轉(zhuǎn)為更注重發(fā)展的效益、增長的質(zhì)量。

  注重“又好又快”,寧波以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,作出了“三思三創(chuàng)”、“六個(gè)加快”等一系列重大決策部署:

  在發(fā)展動(dòng)力上,寧波依靠科技人才,建設(shè)創(chuàng)新型城市,加快創(chuàng)建智慧城市,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從依賴資源稟賦驅(qū)動(dòng)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,寧波堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展金融、物流等新興服務(wù)業(yè),提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  在塑造優(yōu)勢上,寧波持續(xù)深化改革,加快打造國際強(qiáng)港,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心示范區(qū),不斷放大港口、開放、民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等發(fā)展新優(yōu)勢。

  在優(yōu)化環(huán)境上,寧波統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市,加快建設(shè)生態(tài)城市,加快提升生活品質(zhì),建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際港口城市。

  “好”字為先,寧波科學(xué)發(fā)展之路越走越寬,成功戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)等各種困難的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”:5年來,地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)“千億元”臺(tái)階,2011年達(dá)到6010億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近翻番,達(dá)到78884元;財(cái)政一般預(yù)算收入、地方財(cái)政收入分別達(dá)到1432億元和658億元,均增長1.5倍以上;工業(yè)增加值年均增長11.9%,總量躍居全省首位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到26%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12%;化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量削減率分別居全省和全國同類城市首位……

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